Росреестр информирует

Управление Росреестра по Владимирской области информирует: состоялся прямой радио-эфир на Радио «России-Владимир»

21 января 2022 года заместитель главного государственного инспектора Владимирской области по использованию и охране земель, начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Владимирской области Денис Сергеевич Ломтев принял участие в прямом эфире программы «Ваше право» на Радио «России-Владимир».

В рамках эфира Денис Ломтев рассказал о вступившем в силу с 01 июля 2021 года Федеральном законе № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - закон № 248-ФЗ), который устанавливает новый порядок организации и осуществления государственного и муниципального контроля.

Данным законом, в том числе, определено, что выбираемое инспектором контрольно-надзорное мероприятие должно быть соразмерно вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны ограничиваться только теми контрольно-надзорными мероприятиями и контрольно-надзорными действиями, которые достаточны для обеспечения соблюдения обязательных требований. При этом наиболее серьезные и затратные по процедуре и последствиям для контролируемого лица мероприятия (выездная проверка) должны проводиться по согласованию с прокуратурой.

В ходе прямого эфира также были даны ответы на вопросы радиослушателей, касающиеся действий заинтересованных лиц при обнаружении нарушений земельного законодательства.

Полная версия программы доступна по ссылке: https://vk.com/wall-66573084_9719.

Управление Росреестра по Владимирской области информирует:

Росреестр подготовил дайджест законодательных изменений

в сфере земли и недвижимости за IV квартал 2021 года

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии подготовлен очередной дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости за IV квартал 2021 года. Документ разработан для оперативного информирования представителей органов власти, профессионального сообщества и граждан о правовых нововведениях по направлениям деятельности ведомства.

В дайджесте нашли свое отражение изменения в правовых нормах, которые установлены:

- Федеральным законом от 30.12.2021 № 478-ФЗ, который называют «Дачной амнистией 2.0», предусматривающим механизм упрощенного оформления прав на жилые дома, построенные на государственных, муниципальных землях до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации от 7 мая 1998 года, и одновременно на земельные участки, на которых они расположены. Кроме того, закон позволит дополнительно защитить права граждан, получивших в наследство такое имущество, чьи бывшие владельцы не успели воспользоваться «дачной амнистией»;

- Федеральным законом от 30.12.2021 № 449-ФЗ, позволяющим перейти на безбумажный документооборот между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и Росреестром, а также снизить сроки предоставления услуг. Кроме того с учетом изменений застройщик вправе отсканировать передаточный акт (иной документ о передаче объекта долевого строительства) и заверить его своей усиленной квалифицированной электронной подписью для подачи в Росреестр для регистрации права собственности дольщика. В этом случае электронный образ документа имеет ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе;

- Федеральным законом от 30.12.2021 № 448-ФЗ, предусматривающим создание публично-правовой компании «Роскадастр» путем реорганизации ФГБУ «ФКП Росреестра», ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД», АО «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ», АО «Роскартография». Новая компания консолидирует их ресурсы и функции в целях реализации ключевых проектов отрасли для нужд государства и общества;

- Федеральным законом от 06.12.2021 № 408-ФЗ, предусматривающим меры по упрощению регистрации объектов недвижимости для застройщиков;

- Федеральным законом от 30.12.2021 № 476-ФЗ, совершенствующим меры по защите прав дольщиков, в том числе в области привлечения денежных средств граждан и юридических лиц для строительства объектов малоэтажного строительства. Согласно документу, на комплексную малоэтажную застройку теперь распространены положения Федерального закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;

- Федеральным законом от 06.12.2021 № 407-ФЗ, закрепившим за фермерами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами возможность реализации продукции на земельных участках сельскохозяйственного назначения, где она была произведена;

- Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ, который вводит более четкое определение недвижимых вещей, их основные виды, характеристики и порядок образования;

- Федеральным законом от 30.12.2021 № 447-ФЗ, решающим вопрос о продлении возможности установления публичного сервитута и предоставления в аренду земельных участков для владельцев сооружений, чьи права возникли до 01.01.2018;

- Федеральным законом от 30.12.2021 № 475-ФЗ, решающим проблему обеспечения правообладателей и органов власти актуальными и достоверными сведениями о состоянии земель сельскохозяйственного назначения из государственного реестра таких земель;

- Федеральным законом от 30.12.2021 № 493-ФЗ, устранившим правовую неопределенность в вопросе о необходимости внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательном виде разрешенного использования земельных участков;

- Федеральным законом от 30.12.2021 № 467-ФЗ, уточнившим порядок возмещения убытков, причиненных, в том числе правомерными действиями органов государственной власти и органов местного самоуправления, вследствие которых возникли ограничения прав.

Материалы изложены в доступной и понятной форме, они помогут широкому кругу лиц быстро разобраться в сути и содержании нормативных документов. С обзором законодательных изменений в 2021 году можно ознакомиться по ссылке (https://rosreestr.gov.ru/open-service/obzor-zakonov-o-nedvizhimosti/) или в разделе «Открытая служба/Обзор законов о недвижимости» официального сайта Росреестра по адресу: https://rosreestr.gov.ru.

Итоги осуществления Управлением Росреестра по Владимирской области государственного земельного надзора в 2021 году

В 2021 году государственными инспекторами по использованию и охране земель Управления Росреестра по Владимирской области (далее – Управление) были успешно реализованы следующие функции государственного контроля (надзора).

Осуществлен государственный земельный контроль (надзор) на всех уровнях (область, район, город, городское поселение, сельское поселение), в том числе во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, а также гражданами.

Проведены плановые, внеплановые проверки, связанные с исполнением государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора.

Рассмотрены дела об административных правонарушениях, по результатам которых приняты меры, предусмотренные действующим законодательством. В целях изучения проблемных вопросов, возникающих при организации и проведении государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля, сотрудниками отдела принято участие в 14 плановых тематических проверках деятельности территориальных отделов по осуществлению государственного земельного надзора.

Госинспекторами Управления в период с 01.01.2021 – 31.12.2021 проведено: 505 мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами (административных и выездных обследований, актов наблюдения за соблюдением), 1395 проверок соблюдения земельного законодательства. В ходе проведения проверочных мероприятий было выявлено 931 нарушение земельного законодательства, выдано 564 обязательных для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства, устранено в добровольном порядке 550 нарушений земельного законодательства.

За 2021 год наложено административных штрафов на сумму 4281,58 тысяч рублей, взыскано 3647,31 тысяч рублей (в том числе за прошлые периоды), что составляет 85,2 % от суммы наложенных штрафов.

С целью повышения взыскиваемости наложенных штрафов правонарушителям разъясняются последствия неуплаты административного штрафа в установленный законом срок. Это влечет за собой направление материалов в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (ФССП) для принудительного взыскания и составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 25 Кодекса Административных правонарушений Российской Федерации, ответственность за которое может быть выражена в форме административного ареста. Сумма административных штрафов, направленных в ФССП для принудительного взыскания и не оплаченных на 31.12.2021, составляет – 210,79 тыс. рублей.

В целях исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства госинспекторами проводилась разъяснительная работа с нарушителями о порядке устранения выявленных нарушений и обеспечивался контроль за их устранением. В случаях неоднократного (систематического) неисполнения предписаний копии материалов дел об административных правонарушениях направлялись в органы местного самоуправления и иным лицам (правообладателям), наделенным правом предъявления иска в суд об освобождении незаконно используемого земельного участка, т.е. прекращения нарушения в принудительном (судебном) порядке.

Кроме того, на постоянной основе ведется работа по разъяснению требований земельного законодательства с целью профилактики нарушений указанных требований, а также разъяснение порядка проведения контрольных мероприятий.

Управление при осуществлении государственного земельного надзора взаимодействует в установленном порядке с органами прокуратуры Владимирской области, Межрегиональным Управлением Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям, Управлением Россельхознадзора по Владимирской области и органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль.

Начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Владимирской области Денис Сергеевич Ломтев отмечает: «Государственные инспекторы Управления в 2021 году приняли участие в качестве специалистов, работающих с высокоточным геодезическим оборудованием, в проверочных мероприятиях органов прокуратуры и МЧС (в более чем 100 мероприятиях) с последующей постобработкой полученных данных в автоматизированном программном комплексе ТОПОКАД и подготовкой необходимой документации».

В региональном блоке на сайте Росреестра еженедельно размещается информация о результатах проверочных мероприятий по линии государственного земельного надзора (с взаимодействием и без взаимодействия с контролируемыми лицами).

Управление Росреестра по Владимирской области информирует:

продолжается работа по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что с 29.06.2021 действует Федеральный закон от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым регламентирован порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о ранее возникшем праве собственности.

Вместе с тем, указанная выше информация, вносимая в ЕГРН в соответствии со статьей 69.1 федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), не является государственной регистрацией ранее возникшего права на соответствующий объект недвижимого имущества и не отменяет ее обязательность в случаях, указанных в части 3 статьи 69 Закона № 218-ФЗ (внесение в ЕГРН записи о государственной регистрации ранее возникшего права осуществляется на основании соответствующего заявления и необходимых для этого документов).

Для решения задач по выявлению и внесению в ЕГРН сведений о правообладателях таких объектов недвижимого имущества Управлением планомерно проводится работа с органами местного самоуправления в рамках рабочих совещаний в различных территориальных отделах.

Очередное совещание с органами местного самоуправления города Владимира, запланированное на 28 января 2022 года, заместитель руководителя Управления Людмила Сергеевна Ларина проведет совместно с представителями Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области и государственного унитарного предприятия Владимирской области «Бюро технической инвентаризации».

Представителям органов местного самоуправления будут даны разъяснения по реализации полномочий и организации межведомственного взаимодействия с учетом изменений законодательства.

Управление Росреестра по Владимирской области информирует:

Публичная кадастровая карта получила государственную

электронную картографическую подложку

Сведения единой электронной картографической основы (ЕЭКО) впервые стали отображаться в качестве картографической подложки на публичной кадастровой карте (ПКК). Новый ресурс позволяет предоставлять пользователям актуальную государственную мультимасштабную карту и ортофотопокрытие (фотографические планы местности с точной привязкой к заданной системе координат), а также заменить зарубежные картографические подложки.

«Выводна публичную кадастровую карту сведений ЕЭКО стал возможным благодаря запуску в декабре 2021 года государственной информационной системы ведения единой электронной картографической основы (ГИС ЕЭКО). По сути, впервые с момента начала функционирования в 2010 году ПКК получила отечественную юридически значимую цифровую картографическую подложку. Это результат работы Росреестра, направленный на выполнение стратегической задачи по импортозамещению геоинформационных технологий, не уступающих зарубежным аналогам. Новый механизм позволит гражданам, государственным органам и участникам рынка недвижимости получать обновляемые и метрически точные государственные сведения ЕЭКО в различных форматах – в виде ортофотопланов, топографических карт и планов», – заявил руководитель Росреестра Олег Скуфинский.

В 2021 году сервисом «Публичная кадастровая карта» воспользовались 10,2 млн. граждан. Ожидается, что в 2022 году количество пользователей увеличится с учетом нового функционала ПКК.

В основе ГИС ЕЭКО лежит платформа, включенная в реестр программного обеспечения российского происхождения Минкомсвязи России. Информационная система позволяет создавать, обновлять и осуществлять мониторинг актуальности сведений Единой электронной картографической основы, а также предоставлять ее в различных видах и форматах.

ЕЭКО представляет собой совокупность пространственных данных. В настоящее время она сформирована на всю территорию России в масштабах от 1:2 500 000 до 1:50 000, в масштабе 1:25 000 покрыта вся территория страны с высокой плотностью населения. Этого достаточно для решения прикладных задач территориального планирования. Завершение работ по созданию ЕЭКО крупных масштабов в виде ортофотопланов предусмотрено госпрограммой «Национальная система пространственных данных» до конца 2024 года.

«В рамках Национальной системы пространственных данных Росреестр создает единую цифровую среду, обеспечивая доступность открытых пространственных данных о земле и недвижимости из различных источников. Для этого такие данные необходимо объединить на платформе, которая будет создана на основе российского программного обеспечения с использованием открытых программных решений. Отображение на публичной кадастровой карте сведений ЕЭКО, а также ввод в эксплуатацию ГИС ЕЭКО и ГИС «Федеральный портал пространственных данных» (ФППД) – первые шаги будущей системы. В 2022 году мы продолжим работать над созданием новых удобных инструментов по использованию и применению пространственных данных в разных сферах в интересах людей, органов государственной власти и бизнеса», - сообщила заместитель руководителя Росреестра, руководитель цифровой трансформации Елена Мартынова.

Физические и юридические лица могут получить сведения ЕЭКО посредством федерального портала пространственных данных (ФППД). Запущенная в конце 2021 года государственная информационная система упростила этот процесс.

Использование сведений ЕЭКО для отображения на публичной кадастровой карте предусмотрено Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно закону, ПКК представляет собой тематическую карту, картографической подложкой которой является единая электронная картографическая основа, создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии.

Топографические карты и планы в составе ЕЭКО включают информацию о таких объектах, как рельеф суши, гидрография и гидротехнические сооружения, населенные пункты, промышленные, сельскохозяйственные и социально-культурные объекты, дорожная сеть и дорожные сооружения, растительный покров и грунты, границы и ограждения, наименования географических объектов. Эта информация в новом качестве и точными координатами доступна всем пользователям публичной кадастровой карты.

Кроме ЕЭКО, на публичной кадастровой карте остались представлены две предыдущие картографические подложки: карта России из открытых данных и картографическая основа ПКК. Это связано с тем, что создание ЕЭКО полностью не завершено, поэтому при необходимости пользователи смогут переключить слои и найти нужную информацию.

Управление Росреестра по Владимирской области в 2022 году продолжает проведение обучающих семинаров для сотрудников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области

25 января 2022 года состоялся первый в этом году обучающий семинар для сотрудников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области.

В семинаре принял участие заместитель руководителя Управления А.С. Киреев, начальник отдела подготовки сведений Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области А.В. Осипова.

В повестку обучающего семинара были включены следующие темы:

1. Актуальные вопросы, возникающие в процессе взаимодействия Управления Росреестра по Владимирской области, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области с сотрудниками МФЦ.

2. Анализ ошибок, допускаемых сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, в том числе количество пакетов документов, в отношении которых сотрудниками МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование.

В рамках обучающего семинара также были рассмотрены вопросы взаимодействия, возникающие в связи с вступлением в силу приказа Росреестра от 02.12.2021 № П/0565 «О внесении изменений в приказ Росреестра от 13 мая 2020 г. № П/0145 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации», в том числе порядок действий сотрудников с учетом разъяснений, содержащихся в письме Росреестра от 13.01.2022 № 06-00019/22@.

Проведение такого рода семинаров будет осуществляться представителями Управления и Филиала на постоянной основе в течение года.

В заключении сотрудники Управления ответили на вопросы специалистов МФЦ, осуществляющих прием документов на оказание услуг Росреестра.

Материал подготовлен Управлением Росреестра

по Владимирской области